محسن رضايي:

 نظارت بر اجراي سند چشم انداز از اواخر امسال آغازمي شود‌

‌دبير مجمع تشخيص مصلحت نظام گفت: كار نظارتي مجمع تشخيص مصلحت نظام براي بررسي ميزان تحقق سند چشم‌انداز 20 ساله از اواخر امسال شروع مي‌شود.

محسن رضايي ديروز پس از تشكيل جلسه مجمع تشخيص مصلحت نظام، خاطرنشان كرد كه گزارش مجمع تشخيص در اين زمينه به رهبر معظم انقلاب ارائه خواهد شد و اگر انحرافات يا فاصله‌اي در اين زمينه باشد، مقام رهبري تصميم مي‌گيرند.

‌دبير مجمع تشخيص مصلحت نظام گفت: اين مجمع گزارش خود را در اين زمينه هر دوسال يك بار تنظيم خواهد كرد.

رضايي با اشاره به اينكه در جلسه ‌مجمع حمله غيرمنطقي و غيرمشروع رژيم صهيونيستي به لبنان محكوم شد، تصريح كرد: اعضاي مجمع همچنين از مقاومت حزب‌ا... در مقابل اين تجاوزگري‌ها حمايت كردند.

رضايي افزود: اعضاي مجمع همچنين از همه كشورهاي اسلامي خواستند كه به طور جدي از ملت و دولت لبنان و مقاومت حزب‌ا... دفاع و حمايت كنند.

‌به گفته رضايي، مجمع تشخيص مصلحت نظام همچنين از ملت ايران به جهت حمايت از ملت لبنان تشكركرد. رضايي جنگ اسرائيل عليه ملت لبنان را حركتي توطئه آميز و از پيش طراحي شده توصيف كرد و گفت كه آمريكا و برخي كشورهاي ديگر اجازه نمي‌دهند، اين جنگ پايان يابد و اسرائيل را تشويق مي‌كنند كه به جنايات خود ادامه دهد.

دبير مجمع تشخيص مصلحت نظام از جمله اقدامات آمريكا در اين مسير را وتوي قطعنامه‌هاي توقف جنگ عنوان كرد.

رضايي در ادامه سخنان خود به تنظيم 12 بند از مجموعه سياست‌هاي كلان نظام براي مبارزه با مواد مخدر اشاره كرد و گفت: تمامي مسائل مهم، كليدي، اساسي و ريشه‌اي مربوط به مبارزه با مواد مخدر و روانگردان‌ها در جلسه مجمع مورد بحث قرار گرفت و براي همه اين امور كليدي سياستي تنظيم شد.

به گفته رضايي، مجلس شوراي اسلامي وظيفه قانونگذاري جامع در اين زمينه را به عهده خواهد داشت و قوه قضاييه نيز موظف شده است كه دادگاه‌هاي تخصصي براي مبارزه با مواد مخدر تشكيل دهد.

دبير مجمع تشخيص مصلحت نظام با اشاره به نظام مديريتي مبارزه با مواد مخدر كه تاكنون تحت عنوان ستاد مبارزه با مواد مخدر فعاليت كرده است، گفت: مجمع بر ضرورت اصلاح و تقويت نظام مديريتي مبارزه با مواد مخدر تاكيد كرد. رضايي همچنين با اشاره به فعاليت تشكل‌هاي مردمي در جهت درمان، پيشگيري و مبارزه با مواد مخدر، گفت: گزارش اين فعاليت‌هاي مردمي در مجمع مطرح و بر ضرورت حمايت از اين تشكل‌هاي مردمي تاكيد شد. وي ادامه داد: در بحث تشخيص و درمان معتادان نيز سياستگذاري خوبي صورت گرفت و قرار شد كه ارتباط قاچاقچيان و مصرف‌كنندگان قطع شود و الگوي مصرف از موارد پرخطر به موارد كم خطر كاهش يافته و درمان معتادان مورد توجه قرار گيرد.

دبير مجمع تشخيص مصلحت نظام همچنين در پاسخ به سوالي در خصوص حمايت ايران از لبنان و سوريه گفت: اين بحث مربوط به رهبر معظم انقلاب و شوراي‌عالي امنيت ملي است، ولي ما به عنوان نهادي از حكومت نسبت به اين حادثه بي‌تفاوت نيستيم و وظيفه خود مي‌دانيم كه حمايت سياسي داشته باشيم.

معاون شهردار تهران:

هر گونه ساخت و ساز در داخل حریم شهر تهران ممنوع است

معاون شهردار تهران ضمن تاکید بر ممنوعیت هر گونه ساخت و ساز غيرقانوني در حریم شهر، تصریح کرد: یکی از این محدوده‌ها در تهران، حریم شمال محور بابایی است که به عنوان حریم منطقه 4 شهرداری نیز محسوب مي‌شود.

به گزارش «مهر» مهندس جلیل حبیب‌اللهیان با تاکید بر اینکه به هیچ عنوان اجازه هیچ گونه ساخت و ساز در داخل حریم شهر تهران را نخواهیم داد، تصریح کرد: بر اساس قانون مصوب مجلس شورای اسلامي‌در سال 84، مبنی‌بر اینکه هیچ تشکل حقیقی، حقوقی و یا تعاونی‌ها نمي‌توانند زمین‌هاي‌ فاقد کاربری‌هاي‌ مسکونی را تملک کنند، بنابراین در محدوده حریم، هم ممنوعیت فروش و هم محدودیت در ساخت و ساز داریم و به این ترتیب با کسانی که تاکنون در این محدوده‌ها اقدام به دخل و تصرف زمین‌ها با هدف ساخت و سازهای غیر مجاز کرده‌اند، برخورد خواهد شد. وی با تاکید بر اینکه کسی که مالک این زمین‌ها است، مالکیت وی قابل احترام است، تصریح کرد: اگر کسانی با هدف ساخت و ساز در این زمین‌ها با مالکان اقدام به معامله کرده‌اند و سپس متوجه شده‌اند که نمي‌توان بر اساس قانون در این زمین‌ها ساخت و ساز انجام داد، شهرداری مقصر نیست، بلکه آنان باید اعتراض خود را از افرادی که نسبت به این معامله غيرقانوني اقدام کرده‌اند اعلام کنند و شهرداری در این زمینه مقصر نیست.

حبیب‌اللهیان تصریح کرد: استفاده از زمین برای ساخت و ساز با اجازه طرح‌هاي‌ توسعه شهرسازی است که به تصویب کمیسیون ماده 5 شهرها مي‌رسد و اینکه گفته شود چون زمین داریم پس اجازه ساخت و ساز نیز داریم، درست نيست و هرگونه ساخت و ساز در حریم شهر تهران غيرقانوني است، مگر اینکه کاربری زمین مسکونی باشد.معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران تاکید کرد: یکی از مسائل بسیار مهم در طرح جامع تهران به استناد قانون سال 84 مجلس شورای اسلامی، تهیه حریم برای شهر است که همزمان با طرح جامع و تصویب آن توسط مراکز ذي‌ربط و در نهایت تصویب شورای عالی شهرداری مي‌رسد.

وی تاکید کرد: یکی از این محدوده‌ها در تهران حریم شمال محور بابایی است که به عنوان حریم منطقه 4 شهرداری نیز محسوب مي‌شود.حبیب‌اللهیان ادامه داد: این محدوده دارای وسعتی به مساحت 9هزار و 313هکتار و یکی از وسیع‌ترین حریم‌هاي‌ مناطق شهر تهران است که در شمال محور بابایی و در شرق گردنه قوچک به سمت شرق واقع شده و پهنه بزرگی را تشکیل مي‌دهد که راه‌هاي‌ شرقی و شمال شرقی از این طریق به تهران متصل مي‌شود.

معاون شهردار تهران با تاکید بر اینکه حفاظت از این منطقه در دستور کار شهرداری تهران و وزارت مسکن و شهرسازی است، تصریح کرد: با توجه به مصوبه شورای عالی شهرسازی این پهنه به عنوان حریم شهر تهران مشخص شده که شامل محدوده شمال شرق تهران و محور شهید بابایی مي‌شود.

به گفته حبیب اللهیان، حفاظت از دریاچه، کریدورهای طبیعی، تامین امنیت شریان‌هاي‌ حیاتی تامین آب و برق تهران و جلوگیری از هرگونه دخل و تصرف در این محدوده مورد تاکید قرار گرفته است. ضمن اینکه بخشی از گردنه قوچک در امتداد پارک لویزان، پارک تلو و غزال در این محدوده باید از هرگونه اسکان‌هاي‌
غیر رسمي‌و ساخت و سازهای غیر مجاز در امان باشد.

بنابراین گزارش، ديروز تعدادی از مالکانی که کارمند دستگاه قضايی بوده و سند مالکیت زمین‌هايی در اتوبان شهید بابایی را دارا هستند، در اعتراض به عدم مجوز ساخت توسط شهرداری، در مقابل ساختمان مرکزی شهرداری تهران تجمع کردند و خواستار رسیدگی به اعتراض خود شدند.

مسیرهای ورودی و خروجی تونل رسالت اعلام شد

معاونت حمل‌ونقل و ترافیک شهرداری تهران، مسیرهای ورودی و خروجی تونل رسالت را جهت سهولت دسترسی شهروندان به آن اعلام کرد.

به گزارش خبرگزاری مهر، مدیرکل هماهنگی حوزه معاونت حمل‌ونقل و ترافیک شهرداری تهران با تاکید بر اینکه کم توجهی به تابلوهای راهنمای نصب شده و عدم آشنایی رانندگان با محورهای ورود و خروج در اولین هفته فعالیت تونل رسالت طبیعی به نظر مي‌رسد، افزود: هفته گذشته مردم در مسیر شرق به غرب تونل نسبت به مسیر غرب به شرق آن بیشتر مشکل داشتند.

مهندس حسن آقایی مسیرهای ورود و خروج تونل رسالت را به شرح زیر اعلام کرد:

الف: مسیر شرق به غرب تونل از بزرگراه رسالت

1 - کسانی که مي‌خواهند از مسیر شرق به غرب مستقیما داخل تونل بروند بايد از سمت چپ بزرگراه رسالت به سمت غرب حرکت کنند و به‌طور مستقیم وارد تونل شوند.

2 - کسانی که مي‌خواهند وارد میدان آرژانتین یا آفریقا - شمال شوند، بايد از طریق کندروی سمت راست و با توجه به تابلوهای موجود ادامه مسیر دهند.

 در ضمن با توجه به این که مسیر غرب به شرق از شمال میدان آرژانتین به بزرگراه رسالت در حال احداث است، باید با توجه به تابلوهای موجود از میدان آرژانتین به سمت شمال حرکت کرده و از ورودی سمت چپ وارد رسالت - شرق شوند.

ب: مسیر غرب به شرق تونل از بزرگراه حکیم

1 - کسانی که مي‌خواهند از مسیر غرب داخل تونل بروند، بايد از سمت چپ بزرگراه شهید حکیم به سمت شرق حرکت کنند و بعد از پل کردستان به‌طور مستقیم وارد تونل شوند.

2 - کسانی که مي‌خواهند از کردستان - شمال داخل تونل بروند، بايد با استفاده از روگذر شمال به شمال کردستان یا شمال کردستان به غرب حکیم وارد تونل شوند.

3 - کسانی که مي‌خواهند از کردستان - جنوب داخل تونل بروند، بايد از سمت راست وارد مسیر کنار گذر شده و با استفاده از راست گرد وارد حکیم - شرق یا رسالت - شرق شوند.

در ضمن تا تکمیل نهایی پروژه که دسترسی خروجی شمال به شرق رسالت از مدرس مسدود است، به عنوان مسیرهای جایگزین در شمال به جنوب مدرس، ورود به بیهقی و سپس میدان آرژانتین یا به ترتیب ورود به همت- شرق، حقانی- جنوب و سپس رسالت-شرق پیشنهاد مي‌شود.معاونت حمل‌ونقل و ترافیک شهرداری تهران در پایان اظهار امیدواری کرد: با توجه به گذشت زمان و آشنا شدن شهروندان به مسیرهای ورود و خروج تونل رسالت، شاهد بیشترین استفاده و کمترین مشکل برای شهروندان جهت دسترسی به تونل باشیم.

11 استان به شدت دچار خشكسالي شده‌اند

معاون وزير جهاد‌كشاورزي گفت: 11 استان كشور در سال زراعي جاري به شدت دچار خشكسالي شده‌اند.

خداكرم جلالي در گفت‌و‌گو با خبرگزاري فارس، افزود: قطع درختان جنگلي و تخريب مراتع از عوامل مهم خشكسالي است كه استفاده از سوخت فسيلي يكي از راه‌هاي جلوگيري از قطع درختان است.

رييس سازمان جنگل‌ها، مراتع و آبخيزداري گفت: روستاييان و عشاير هر سال حدود 15‌ميليون متر مكعب چوب و بوته را شامل10‌ميليون متر مكعب چوب ‌هيزمي و 5‌ميليون متر مكعب بوته براي هيزم و مصارف سوخت استفاده مي‌كنند.

جلالي، معاون وزير جهاد كشاورزي، عامل دوم تخريب‌ منابع طبيعي را چراي بي‌رويه دام در مراتع و حضور دام بيش از ظرفيت مرتع دانست و گفت: در حالي كه كل مراتع كشور ظرفيت پذيرش 25‌ميليون واحد دامي را دارند، ولي در عمل 3 برابر اين رقم يعني 75‌ميليون واحد دامي در مراتع حضور دارند و چراي بي‌رويه مي‌كنند.

خداكرم جلالي در مورد پروانه‌هاي چرا در دست افرادي كه دام ندارند ولي آن را اجاره مي‌دهند، گفت: اگر ماموران منابع طبيعي متوجه كساني شوند كه پروانه چرا در مراتع داشته ولي خود دام ندارند و آن را به ديگران اجاره مي‌دهند‌، حتما پروانه آنها را لغو مي‌كنند.

رييس سازمان جنگل‌ها و مراتع افزود: در طول برنامه سوم توسعه به طور ميانگين پرونده قضايي در مورد تخريب سالانه 2 تا 3هزار هكتار منابع طبيعي وجود داشته است كه اين تخريب توسط اشخاص صورت گرفته است‌.

رييس سازمان جنگل‌ها و مراتع گفت: ‌شدت تخريب جنگل‌ها در سال‌هاي اخير كاهش يافته است و تصرف جنگل‌ها و تخريب آن به شكل گسترده ديگر وجود ندارد‌، اگر مواردي وجود دارد با آن برخورد صورت مي‌گيرد‌.

جلالي تصريح كرد: تصرف اراضي غيرقانوني در كشور وجود دارد كه حاشيه‌نشينان جنگل هم تخريب‌هايي بر جنگل وارد مي‌كنند، ولي اين كه يك منطقه جنگلي تصرف شود، سراغ نداريم‌.

كارشناسان معتقدند، يكي از علت‌هاي مهم تخريب جنگل توسط جنگل‌نشينان، نبود شغل و درآمد اقتصادي كافي است كه خود به خود جنگل‌نشينان در خدمت قاچاقچيان چوب از جنگل قرار مي‌گيرند و با توجه به بومي بودن و شناخت درست جنگل‌، بهترين درخت‌ها توسط اين افراد فقير بريده شده و با اين كار جنگل‌خواران را ثروتمند مي‌كنند.

ارائه 23 طرح براي حل مشكل معيشت معلمان

معاون برنامه‌ريزي و توسعه مديريت وزارت آموزش و پرورش از تهيه 23 طرح جهت حل مشكل حقوق و معيشت معلمان براي ارائه به هيات دولت خبرداد.

‌محمدرضا محدث خراساني در گفت‌وگو با «فارس» افزود: امسال فوق‌العاده جذب معلمان به ميزان 10درصد افزايش يافته است كه افزايش بسيار خوبي بود.

وي اضافه كرد: در حال حاضر منتظر تصويب لايحه مديريت خدمات كشوري هستيم و انتظار داريم كه در آن، مشكل حقوق معلمان حل شود.

محدث اظهار كرد: دولت نيز بررسي طرح ارتقاي شغلي معلمان و ديگر موارد مربوط به حقوق و معيشت معلمان را به بعد از تصويب لايحه مديريت خدمات كشوري موكول كرده است.

وي ادامه داد: معتقديم كه طرح جامعي بايد در مورد حقوق معلمان وجود داشته باشد تا مشكل چند ساله معلمان حل شود. يعني حقوق معلم بر اساس طرحي سنجيده شود كه همه موارد در آن در نظر گرفته شده باشد.

از شهريور ماه سال‌جاري

سيم‌كارت‌هاي ثبت‌نامي اواسط هرماه توزيع مي‌شود

براساس برنامه‌ريزي شركت ارتباطات سيار از شهريور ماه امسال قرار است سيم كارت‌هاي ثبت‌نامي سال گذشته از اواسط هر ماه توزيع شود.

به گزارش ‌خبرگزاري فارس، شركت ارتباطات سيار قصد دارد كه از مرداد ماه سال‌جاري نيز سيم كارت‌هاي ثبت‌نامي را از اواسط ماه واگذار كند، اما اين احتمال بسيار اندك است.

گزارش فارس حاكي است كه در مردادماه اولويت‌هاي ثبت‌نامي تا تاريخ 22 مرداد توزيع خواهد شد.

در مردادماه هفت اولويت اعلام شده واگذار خواهد شد.

دنياي اقتصاد روزنامه رسمي «ومعادن» و «فروموليبدن كرمان» شد

شركت‌هاي فروموليبدن كرمان (سهامي‌عام) و سرمايه‌گذاري توسعه معادن و فلزات (سهامي‌عام) روزنامه دنياي اقتصاد را برگزيدند.

به گزارش خبرنگار دنياي اقتصاد، روز گذشته مجامع عمومي شركت فروموليبدن كرمان و سرمايه‌گذاري توسعه معادن و فلزات با حضور اكثريت سهامداران، اعضاي هيات‌مديره، بازرس قانوني و نماينده سازمان بورس و اوراق بهادار برگزار شد.

در اين جلسات پس از قرائت گزارش‌هاي عملكرد ساليانه، ارائه صورت‌هاي مالي و تصويب آنها، روزنامه دنياي اقتصاد به اتفاق آرا به عنوان روزنامه كثيرالانتشار اين شركت‌ها جهت درج اخبار، اطلاعيه و آگهي انتخاب و معرفي شد.

عضو كميسيون بررسي لايحه خدمات كشوري خبر داد

پيش‌بيني عيدي 250 هزار توماني سال 86 در لايحه خدمات كشوري

عضو كميسيون مشترك بررسي لايحه خدمات كشوري گفت: ميزان عيدي كاركنان دولت معادل 5هزار امتياز در نظر گرفته شده است كه بر اساس پيش‌بيني ضريب پايه حقوق 500 در سال 86 ميزان عيدي در سال آينده 250هزار تومان خواهد بود.

موسي‌الرضا ثروتي در گفت‌وگو با خبرگزاري فارس با اشاره به اينكه تصميم‌گيري درباره عيدي پايان سال كاركنان دولت در دستور كار هفته جاري كميسيون مشترك لايحه مديريت خدمات كشوري است، توضيح داد: در صورتي‌كه عدد 5هزار امتياز عيدي ضرب در ضريب پايه حقوق كه براي سال 86 رقم 500 پيش‌بيني شده است شود، ميزان عيدي پايان سال كاركنان دولت در سال آينده 250هزار تومان خواهد بود.

وي خاطرنشان كرد: هر سال ضريب پايه حقوق تغيير خواهد كرد.

ثروتي يادآور شد: همچنين بر اساس مفاد لايحه، سقف حداقل و حداكثر حقوق كاركنان، بازنشستگان و وظيفه‌بگيران همه سال بايد به پيشنهاد سازمان مديريت و تاييد هيات وزيران برسد. وي خاطرنشان كرد: سقف حداقل حقوق ثابت مستمر نبايد از 7 برابر حقوق ثابت مستمر تجاوز كند، به عبارت ديگر فاصله حداقل و حداكثر حقوق نبايد از 7 برابر بيشتر باشد. وي اضافه كرد: همچنين در ماده 67 كه در نشست‌هاي آتي كميسيون بررسي خواهد شد، آمده است: براي ايجاد كارآيي شركت‌هاي اصل 44 قانون اساسي درصدي به عنوان بهره‌وري و به طور غير مستمر به كاركنان پرداخت خواهد شد.

ثروتي گفت: اين غير از 5درصد سهام شركت‌هاي اصل 44 است كه به كاركنان و مديران تعلق مي‌گيرد.

يادداشت

افزايش قيمت بنزين و بهانه ضعف حمل و نقل همگاني

نيما نامداري

 اين روزها كه بحث قيمت بنزين به عنوان موضوع داغ روز باعث سرگرمي‌پير و جوان و خرد و كلان شده است، ده‌ها موضوع با ربط و بي‌ربط به عنوان مسائل مرتبط با قيمت بنزين طرح مي‌شود و هر يك جنجالي به پا مي‌كند. يكي از اين موضوعات داستان حمل و نقل همگاني است.  

اين موضوع به ويژه از آن جهت اهميت يافته كه نمايندگان محترم مجلس در مصوبه خود الزام دولت به سهميه‌بندي بنزين را منوط به ساماندهي سامانه حمل و نقل همگاني كرده‌اند. مخالفان سهميه‌بندي بنزين با اين فرض كه ساماندهي ناوگان حمل و نقل همگاني اقدامي‌بلند مدت و نيازمند سرمايه‌گذاري كلان است اين شرط مجلس را به بهانه‌اي براي مخالفت با اصل موضوع بدل كرده‌اند. اما بر اساس اطلاعات موجود، ساماندهي حمل و نقل همگاني اگرچه اقدامي‌مهم و پر سرو صدا است اما به هيچ‌وجه نيازمند تامين منابع مالي گسترده و جديد يا فعاليت‌هاي عظيم و بلند مدت نيست.

هم اكنون روزانه در تهران 14ميليون سفر انجام مي‌شود كه 32درصد اين سفرها با وسيله نقليه شخصي، 2/20درصد با تاكسي يا مسافربر سواري و 6/38درصد آن با اتوبوس، مترو، ميني‌بوس و سرويس انجام مي‌شود، اما اين آمار در شرايط فعلي است كه نزديك به 70درصد ناوگان شركت واحد اتوبوسراني تهران فعال است و 30درصد باقيمانده به علت نقص فني يا كمبود قطعات خوابانده شده‌اند. جالب آنكه همين 70درصد عملياتي هم عملا با ميانگين سرنشين 28 نفر در هر سفر براي يك اتوبوس فعاليت مي‌كنند يعني تقريبا با 60درصد ظرفيت. جالب‌تر از اتوبوس‌هاي شركت واحد، وضيعت بازدهي تاكسي‌هاي پلاك نارنجي تهران است، قريب به 25هزار تاكسي پلاك نارنجي تهران عملا با متوسط سرنشين 2/2 نفر در هر سفر روزگار مي‌گذرانند. بگذريم از اينكه تعداد زيادي از اين تاكسي‌ها نيز به دلايل مختلف عملا به عنوان مسافركش تمام وقت فعاليت نمي‌كنند. مترو هم به‌رغم ظرفيت در حدود 5/1ميليون جابجايي در روز عملا تقاضايي در حدود 800هزار جابجايي در روز را سرويس مي‌دهد. با اين اوصاف به نظر مي‌رسد ناوگان حمل و‌نقل عمومي ‌عملا براي سرويس دهي به آن 32درصد سفري كه با وسيله نقليه شخصي و با ضريب سرنشين 6/1 نفر در هر خودرو انجام مي‌شوند ظرفيت خالي دارد اما چرا مردم از حمل و نقل همگاني استفاده نمي‌كنند؟ مالكان خودرو شخصي در مورد استفاده از اتوبوس و تاكسي مانند هر تصميم‌گيري اقتصادي ديگري براساس منطق انتخاب عقلاني رفتار مي‌كنند يعني تلاش مي‌كنند مطلوبيت خود را بيشينه كنند.

 مهمترين دليل ترجيح خودروي شخصي به حمل و نقل همگاني ارزانتر بودن آن است.

طبق مطالعات انجام شده در سازمان حمل و نقل و ترافيك شهرداري تهران در سال 1380، هزينه حركت سالانه يك خودرو شخصي 9/15ميليون ريال محاسبه شده كه صرفا 2/4ميليون ريال آن توسط صاحب خودرو پرداخت شده است.

به عبارت ديگر 7/11ميليون ريال عملا به مديريت شهري تحميل مي‌شود كه بخشي از آن در قالب يارانه بنزين، هزينه توسعه و نگهداري معابر و پاركينگ‌ها توسط دولت مستقيما پرداخته مي‌شود و برخي نظير هزينه‌هاي ناشي از آلودگي يا كمبود شبكه معابر به عنوان هزينه‌هاي انجام نشده در بلند مدت به خزانه دولت تحميل مي‌شوند.

در محاسبه هزينه فوق مواردي نظير زمان تلف شده در ترافيك، اثرات آلودگي هوا و آلودگي صوتي و يا خسارات ناشي از تصادف نيز منظور شده است. حال اگر فرض كنيم در تهران 3ميليون خودروي شخصي (كه قطعا برآوردي پايين‌تر از واقعيت است) در حال تردد باشند و حتي موتورسيكلت‌ها را در نظر نگيريم به نتيجه جالبي خواهيم رسيد: 35100ميليارد ريال هزينه‌اي است كه تردد خودروهاي شخصي به شهر تحميل مي‌كنند. حال اگر با احتساب حداقل مقدار براي تورم يعني 10درصد در دوره 1380 تا 1385 رقم فوق را هم تعديل كنيم به 56500ميليارد ريال خواهيم رسيد. براي اينكه نسبت‌ها روشن شود جالب است بدانيد كل بودجه عمراني اختصاص يافته در 10 سال گذشته به مترو تهران 3560ميليارد ريال است يعني كل بودجه مترو در ده سال اخير كمي ‌بيش از 6درصد يارانه‌اي است كه دولت به حمل و نقل غيرهمگاني در تهران پرداخته است با اين اوصاف عملا دولت به مصرف‌كننده پيام مي‌دهد كه استفاده از خودروي شخصي را به استفاده از حمل و نقل همگاني ترجيح مي‌دهد.

واضح است كه در چنين شرايطي استفاده از خودروي شخصي مطلوبيت به شدت بالاتري پيدا مي‌كند.

طبيعي است كه اثر اجتناب‌ناپذير سياست دولت در تخصيص يارانه‌هاي مستقيم و غير مستقيم به مالكان خودروهاي شخصي عملا منجر به افزايش ترافيك در تهران خواهد شد زيرا فضايي كه خودروهاي شخصي با متوسط سرنشين 6/1 براي تقاضاي سفر ثابت اشغال مي‌كنند بسيار بالاتر از فضايي است كه اتوبوس با متوسط سرنشين 28 نفر براي همان تقاضاي سفر اشغال مي‌كند. در سال 1383 حدود 47درصد زمان سفر در ساعات اوج ترافيك در صبح صرفا به تاخير ناشي از ترافيك اختصاص داشته است و 24درصد شبكه معابر تهران در حالت كند و بحراني بوده است. افزايش ترافيك به ويژه در ايام صبحگاهي منجر به كاهش مضاعف بازدهي اتوبوس‌ها و تاكسي‌ها خواهد شد. در حالي كه ميانگين سرعت حركت يك خودرو سواري شخصي در ساعات اوج در حدود 30 كيلومتر در ساعت است. در همان زمان تاكسي‌ها سرعت 21 و اتوبوس‌ها 6/9 كيلومتر در ساعت را تجربه كرده‌اند. واضح است كه اثر افزايش ترافيك و كاهش بازدهي سيستم
 حمل و نقل عمومي‌ اثري دو جانبه و تصاعدي است به عبارت ديگر افزايش ترافيك باعث كاهش سرعت اتوبوس و تاكسي شده كه مطلوبيت مورد انتظار مسافران را باز هم كاهش بيشتر داده و عملا تقاضا براي حمل و نقل عمومي‌ به حداقل خواهد رسيد، يعني صرفا كساني از اين گزينه استفاده خواهند كرد كه هيچ گزينه ديگري براي انتخاب نداشته باشند. در نقطه مقابل كاهش ترافيك باعث افزايش سرعت حركت اتوبوس و تاكسي شده و به صورت خود به خودي، مطلوبيت حمل و نقل همگاني را افزايش خواهد داد، حتي اگر هيچ اقدامي ‌در جهت افزايش ظرفيت حمل و نقل عمومي‌و افزايش تعداد ناوگان هم انجام نشده باشد. اقداماتي نظير اخذ عوارض بزرگراهي يا ماليات بر خودرو و يا حتي توسعه خطوط ويژه اتوبوس از جمله راه‌هاي ساده‌اي است كه دولت‌ها در تمام دنيا براي افزايش مطلوبيت حمل و نقل عمومي ‌از آن بهره مي‌برند در حالي كه در ايران مورد توجه نمي‌باشند.

نكته مهم ديگر كه به درون سازمان‌هاي متولي حمل و نقل همگاني در تهران باز مي‌گردد، نبودن سياستي است كه آن را مشتري‌گرايي مي‌ناميم. سياستي كه بر اساس آن يك سازمان به دليل آنكه سود خود را در افزايش مشتري مي‌داند، تلاش مي‌كند حداكثر مطلوبيت را براي جذب مشتري بيشتر ايجاد كند. نصب كولر و پرده در اتوبوس يا آموزش رانندگان براي ارتباط مناسب با مسافر حداقل كاري است كه مي‌تواند براي افزايش رضايت مسافران انجام شود اما نمي‌شود، زيرا هنگامي‌ كه هزينه تمام شده جابجايي يك نفر براي شركت واحد 1465 ريال است اما درآمد حاصل از بليت‌فروشي براي همان يك نفر 205 ريال، يعني يك هفتم هزينه باشد واضح است كه نمي‌توان از شركت واحد انتظار مشتري‌گرايي داشت. در حالي‌كه افزايش مسافر عملا تاثير مهمي‌ بر افزايش درآمد شركت واحد اتوبوسراني ندارد طبيعي است كه اين سازمان تلاشي براي افزايش مطلوبيت خدمات خود نخواهد كرد.

شركت واحد از يك سو موظف است كه سطح قيمت بليت را در حد مبلغ ناچيز 20 تومان نگاه دارد اما از سوي ديگر يارانه حمل و نقل عمومي‌ به او داده نمي‌شود. همان يارانه‌اي كه عملا 70درصد هزينه جابجايي يك خودرو شخصي در تهران را پوشش مي‌دهد. واضح است كه افزايش كسري تراز شركت واحد در قالب افزايش اتوبوس‌هاي خراب و خوابيده، كاهش سطح سرويس و افزايش نارضايتي رانندگان بروز خواهد كرد و اين چرخه ادامه خواهد داشت. همين‌طور در مترو تهران در حالي كه با افزايش تعداد واگن به راحتي مي‌توان فاصله زماني حركت قطارهاي مترو را در تمام خطوط تا 2 دقيقه كاهش داد اما به دليل كمبود بودجه اين اتفاق نمي‌افتد، در حالي‌كه با هزينه ناچيزي مي‌توان نسبت ناوگان فعال شركت واحد را از 70درصد به 85درصد افزايش داد (اين نسبت در كشورهاي غربي بين 90 تا 100درصد در نوسان است) عملا بخش مهمي‌ از ناوگان شركت واحد به دليل سائيدگي لاستيك، خرابي موتور، شكستن شيشه و ... در پاركينگ‌ها خوابيده است. در حالي كه به راحتي مي‌توان اتوبوس‌هاي شركت واحد را به پرده و كولر مجهز كرد. اما هيچ اتفاقي نمي‌افتد. زيرا از يك سو دولت به دلايل سياسي و اجتماعي به تثبيت بهاي حمل و نقل همگاني اصرار دارد اما به دليل محدوديت منابع مالي توان تامين اختلاف ميان قيمت تمام شده خدمات حمل و نقل همگاني و بهاي پرداختي از سوي مسافر را هم ندارد. اين همان دولتي است كه 56500ميليارد ريال از هزينه ايجاد شده توسط خودروهاي شخصي در تهران آن هم در يك سال را به راحتي از محل فروش نفت تامين مي‌كند. عجيب‌ترين نوع تخصيص يارانه در تمام دنيا را مي‌توان در اين مورد مشاهده كرد.

آزادسازي بهاي حمل و نقل همگاني يا تخصيص هدفمند و معقول يارانه‌ها تنها انتخابي است كه پيش روي دولت قرار دارد. تمام اين توضيحات و اعداد و ارقام تنها براي تاكيد بر يك نكته ساده است كه بهبود حمل و نقل همگاني بيشتر آنكه نيازمند اقدامات پيچيده و بلند‌مدت يا صرف منابع مالي جديد باشد محتاج اتخاذ سياست‌هاي اقتصادي مبتني بر آموزه‌هاي پايه علم اقتصاد است.

منبع: سايت رستاك