هویدا در اولین اقدام خود در اوایل فروردین ۱۳۴۳ درمقام وزیر دارایی، پست‌های مهم وزارت دارایی را بین دوستان و آشنایان خود تقسیم کرد. دکتر فرهنگ‌مهر و محمود قوام صدری را به معاونت خود برگزید و محمدعلی احمدی خزانه‌دار کل، حسین اهری، مدیرعامل شرکت بیمه و فتح‌الله ستوده، رئیس شیلات شدند. فرهنگ‌مهر، رئیس انجمن زرتشتیان بود و تحت‌تاثیر هویدا از زرتشتی‌گری دست کشید و بهایی شد. وی در لژهای مختلف فراماسونری عضو بود و از ۱۳۴۳ رابط وزارت دارایی با ساواک بود و نشان‌های متفاوتی هم دریافت کرد. محمود قوام صدری از قدمای وزارتخانه بود و در مشاغل مختلفی در وزارت دارایی کار کرده بود. او نیز همچون فرهنگ‌مهر، در لژهای فراماسونری ژاندارک، کاوه و دانش عضویت داشت و ریاست منطقه ۳۵۴ الف لاینز بین‌المللی را هم عهده‌دار بود و در سال ۱۳۵۰ معاون پارلمانی هویدا شد. اقدامات و تغییراتی که در وزارت دارایی صورت گرفت، عده‌ای را به واکنش واداشت و باعث انتشار جزوه‌ای علیه هویدا شد. در اینجا هویدا ضمن اقداماتی از قبیل ایجاد کمیته انضباطی و دخالت ساواک در جریان تحقیقات از عاملان آن جزوه با فردی به نام پرویز ثابتی آشنا شد که مسوول تحقیقات ساواک بود. ثابتی ضمن طی کردن پلکان ترقی در عین حال، دوست نزدیک و مشاور و معتمد هویدا شد.

پس از مدتی تحقیقات، ثابتی به این نتیجه رسید که حدود ۳۰ نفر از کارمندان ناراضی و گاه معزول، نقش اصلی در تدوین و توزیع جزوات ضدهویدا را برعهده داشتند. ولی در درازمدت، مهم‌تر از این کشف، رفاقتی بود که میان هویدا و ثابتی پدید آمد. یکی از گزارش‌های سفارت آمریکا در ایران که به‌خوبی چند و چون اهمیت این دوستی را روشن می‌کند، می‌نویسد: «در ارزیابی عوامل و اسباب قدرت هویدا، اغلب نام پرویز ثابتی به میان می‌آید. او در تمام دوران زندگی اداری‌اش دوست نزدیک هویدا بوده است.» به هر حال هویدا با همکاری و پشتیبانی منصور توانست به مقام وزارت برسد و به مدت ۱۱‌ماه در مقام وزارت دارایی بود که منصور به قتل رسید. سپس با انتخاب وی به سمت نخست‌وزیری آنچه را در ذهن خود داشت به مرحله اجرا درآورد. به این ترتیب باید گفت هویدا با تمسک به افراد صاحب‌نام و با نفوذ در دستگاه حکومتی پلکان ترقی خود را طی کرد و به مقصود خود دست یافت.

منبع: علی‌جان مرادی‌جو، «نقش امیرعباس هویدا در ساختار قدرت سیاسی پهلوی دوم»، مطالعات تاریخی – نظامی، ۱۳۸۹.