درخواست رفع تعلیق از لایحه شهری

به گزارش خبرگزاری مهر، لایحه «درآمدهای پایدار شهرداری‌ها» بعد از ۳۴ سال، در کمیسیون‌های مربوطه دولت و همچنین رفت و برگشت بین وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی و کشور بررسی و تدوین و سرانجام آماده ارائه به مجلس شورای اسلامی شده است. با این حال این لایحه از دیدگاه مدیران شهری پایتخت دارای ایراداتی است که رفع نشدن آنها شهرداری‌ها را برای برخورداری از درآمد پایدار و ارائه خدمات شهری مطلوب با مشکلاتی مواجه می‌کند. از این رو نجفی شهردار تهران و دبیرکل مجمع شهرداران کلان‌شهرها در نامه‌ای به رئیس‌جمهوری ضمن تشریح ایرادات این لایحه پیشنهادهایی را برای رفع آنها ارائه کرده‌اند. اهم ایرادهای وارده به لایحه مصوب کمیسیون در نامه نجفی، در ۶ بند تشریح شده است که همگی آنها به حذف یا کاهش درآمدهای پایدار شهرداری از محل عوارض یا درآمدهای دیگر دولتی معطوف است. برای مثال درآمدهای «نسبت ۲۰ درصدی سهم کلان‌شهرها از ارزش گمرکی کالاهای وارداتی»، «یک درصد عوارض نقل و انتقال خودرو»، «۸درصد درآمد حاصل از حق ثبت اسناد»، «یک درصد درآمد پیمانکاران پروژه‌های عمرانی شهری»، « عوارض کالا و خدمات قانون مالیات بر ارزش افزوده» و «امکان استفاده از منابع حاصل از صرفه‌جویی مصرف سوخت برای توسعه حمل و نقل ریلی» همگی در لایحه «درآمدهای پایدار شهری» حذف شده و در نامه نجفی به رئیس‌جمهوری محل ایراد قرار گرفته‌اند. علاوه بر این تغییر «نرخ عوارض سالانه خودرو از سه در هزار به یک و نیم» و «سهم شهرداری‌ها از مالیات مستقیم از ۳درصد به یک درصد» نیز از دیگر مواردی است که از دیدگاه شهردار تهران باید در لایحه درآمدهای پایدار نسبت به آن تصمیم جدیدی اخذ شود. در عین حال نجفی در قالب این نامه ۶ محور اصلاحی برای لایحه درآمدهای پایدار شهری پیشنهاد داده است.

تغییر سیاست تمرکزگرایی به تمرکززدایی با رویکرد محلی و واریز عوارض و وجوه وصولی هر شهر، بازگشت نرخ سهم مدیریت شهری و روستایی از مالیات‌های مستقیم به ۳ درصد و تثبیت افزایش سهم شهرداری‌ها از قانون مالیات بر ارزش افزوده به ۵۰ درصد از جمله این پیشنهادها بوده است. همچنین نجفی در ادامه پیشنهادهای ارائه‌شده به رئیس‌جمهوری آورده است که اجازه تعیین نرخ عوارض نوسازی در کلان‌شهرها از سوی شورای شهر داده شود.