گروه تاریخ و اقتصاد: لایحه قانونی شهرداری‌ها که ۱۱ آبان ۱۳۳۱ به امضای دکتر مصدق رئیس دولت وقت رسیده بود در روز ۱۷ آبان ماه جهت اجرا به وزارت کشور ابلاغ شد. این لایحه با استفاده از اختیارات دکتر مصدق در ۹۰ ماده و ۱۴ تبصره تنظیم شده بود. طبق این قانون، هر نقطه از ایران که بیش از پنج هزار نفر جمعیت داشت دارای انجمن (شورا) انتخابی می‌شد این قانون به هر شهرداری یک شخصیت حقوقی مستقل داده بود. تعداد اعضای هر شورای شهر بر حسب جمعیت آن میان ۹ تا ۳۰ نفر تعیین شده بود. شورای تهران باید دارای ۳۰ عضو بود. مهم‌ترین وظیفه شورا انتخاب شهردار بود. دولت‌های پس از ۲۸ مرداد تا مدتی مانع از تشکیل انجمن‌های شهر شدند ولی بعدا به تدریج زیر بار اجرای آن رفتند.