فارس - رییس سابق سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران گفت: سازمان بورس راه ارائه خدمات خارج از بورسی گسترده را بسته است. مهدی مفیدی در چهاردهمین نشست هیات نمایندگان گفت: ‌اجرای اصل ۴۴ قانون اساسی ایران که خوشبختانه مدتی است فعال شده، تسری قابل توجهی به مفاهیم و سیاست‌های اصلی مورد نظر این اصل نشده است. به خصوص در باب نحوه عدم دخالت فعالان دولتی در امور جدید و باز کردن راه ورود و رشد بخش خصوصی به این امور و تشویق آنان، نمود قابل توجهی مشاهده نمی‌شود.

وی افزود: فعالیت شرکت‌های فرابورسی یا OTCها از سال‌ها قبل حتی قبل از اجرایی شدن قانون جدید بازار اوراق بهادار در ایران شروع شده است و با اجرایی شدن قانون جدید تقریبا،‌ همه OTCهای فعال درخواست مجوز کردند. از اوایل سال ۱۳۸۵ تا اواسط سال ۱۳۸۶ به بهانه عدم تدوین دستورالعمل اجرایی به هیچ کدام از درخواست‌کنندگان باوجود پیگیری‌های متعدد جواب روشنی ارائه نشد تا اینکه دستورالعمل فعالیت بازارهای خارج از بورس مصوب ۱۲شهریور ۸۶ شورای عالی بورس منتشر شد و طبق دستورالعمل متقاضی دریافت مجوز تاسیس OTCها باید درخواست خود را به سازمان بورس ارائه می‌داد. مفیدی گفت: به‌رغم ارائه درخواست توسط متقاضیان در نیمه دوم سال ۱۳۸۶ سازمان بورس با رد کلیه آنها فراخوانی برای تاسیس یک OTC انحصاری و فراگیر را منتشر و طبق تقسیم‌بندی اولیه، سهام به صورت زیر تقسیم‌بندی شد: شرکت بورس ۲۰ درصد، شرکت‌های سرمایه‌گذاری و بانک‌ها ۴۰ درصد، کارگزاری‌ها ۲۰ درصد و پذیره‌نویسی عام ۲۰ درصد. پس از اتمام پذیره‌نویسی مشخص شد که علاوه بر ۲۰ درصد شرکت بورس، ۵ درصد نیز از سهمیه شرکت‌های سرمایه‌گذاری و بانک‌ها برای شرکت سپرده‌گذاری مرکزی و شرکت مدیریت فن‌آوری بورس تخصیص یافته است. وی افزود: سازمان بورس به جای سیاست‌گذاری و نظارت بر تاسیس بازارهای خارج از بورس، سطح خود را تا حد تصدی‌گری انحصاری در این امر تنزل داده و راه را بر هرگونه ارائه خدمات خارج از بورسی گسترده بر بخش خصوصی بسته است و دیگر از بخش خصوصی برای پیشقدم شدن در عرصه‌های جدید خدمات اقتصادی و مالی نمی‌توان انتظار نشاط و فعالیت مثبت داشت. وی گفت: انتظار داریم سازمان بورس با احترام به روح اصل ۴۴ قانون اساسی و قانون بازار اوراق بهادار و اعتقاد به توانایی بخش خصوصی، ضمن تجدیدنظر در مسیر انتخاب شده امکان فعالیت فراگیر در این شاخه را فراهم کند.