از سوی دیگر هزینه مبادله از لحاظ تعریف و نوع خود به هزینه مبادله بازاری، هزینه مبادله مدیریتی، هزینه مبادله سیاسی و هزینه مبادله طبیعی تقسیم می‌شود. در این میان تحریم‌ها یکی از عواملی است که در این طبقه‌بندی قرار می‌گیرد که در نتیجه تصمیم‌های سیاسی حادث می‌شود. این گزارش در ادامه با اشاره به رکود فعلی حاکم بر اقتصاد کشور به بررسی تقدم عوامل رکود نه لزوما شدت اثرگذاری آن پرداخته و آورده است: نااطمینانی‌هایی که در چند سال گذشته به مناسبت‌های گوناگون و در سطوح مختلف سیاست‌گذاری ایجاد و تشدید شده، موجب خروج بخشی از سرمایه‌های بخش خصوصی از فعالیت مولد شد. از سوی دیگر آثار قابل انتظار اجرای قانون هدفمندسازی یارانه‌ها و افزایش قیمت حامل‌های انرژی، قیمت تمام شده بسیاری از محصولات انرژی‌بر و هزینه‌های حمل‌و‌نقل را افزایش داده و کاهش توان مالی تولیدکنندگان و قدرت خرید مصرف‌کنندگان را به دنبال داشته است. در همین حال، تشدید تحریم‌های تجاری و مالی در سال‌های اخیر مبادلات مالی و تجاری کشور با دنیای خارج را سخت و پرهزینه کرده است. کمیسیون اقتصاد کلان اتاق ایران در پایان پیشنهاد کرده است که دولت با همراهی نخبگان و ذی‌نفعان جامعه، چشم‌انداز بلندمدت را برای توسعه صنعتی ببیند و وظیفه معرفی راهبردهای گام به گام بنگاه‌های تولیدی را در شرایط سخت و دیربازده توسعه اقتصادی صنعتی بر عهده گیرد.

از سوی دیگر با در نظر گرفتن محدودیت‌های جدی برای توسعه، حمایت از بنگاه‌های صنعتی نیازمند به اجرا گذاشتن اصل انتخاب و تمرکز است. همچنین دولت باید در خطرات و عدم اطمینان‌هایی که بنگاه‌های تولیدی با آن روبه‌رو هستند،شریک شود.