بانک مرکزی‌ در بخشنامه‌ای به شبکه بانکی «ارائه خدمت کارسازی و ارسال مبلغ چک از طریق حواله ساتنا و پایا بدون الزام مشتری برای داشتن حساب در بانک مبدا» را از حالت «اختیاری» به «اجباری» تبدیل کرد. به گزارش روابط عمومی بانک مرکزی در این بخشنامه آمده است: سامانه‌های ساتنا و پایا به‌عنوان جایگزین چک بین بانکی عمل کرده و انتقال وجه بین بانکی را با سرعت و دقت بیشتر و با ریسک و هزینه کمتر انجام می‌دهند که ضمن توقف فرآیندهای کاغذی، پیچیده و زمان‌بر، تحول بزرگی را در صنعت بانکداری، از بعد نظارتی، سیاست‌گذاری و مشتری مداری ایجاد کرده‌اند. لیکن عدم اطمینان از واریز قطعی وجوه به حساب مقصد، ناشی از اشتباهات کاربری و مشتریان در درج شبا یا غیرفعال بودن حساب مقصد و امکان برگشت حواله‌ها به دلایل مذکور، تبعاتی را در پی داشته است که از جمله آنها می‌توان به عدم ارائه خدماتی مانند کارسازی و ارسال مبلغ چک از طریق حواله ساتنا و پایا بدون داشتن حساب در بانک مبدا و لزوم تعدد حساب مشتریان در بانک‌های مختلف اشاره کرد. برای رفع نقیصه فوق، سامانه‌ای به نام سامانه استعلام شبا تولید و در اختیار بانک‌ها قرار داده شده است که علاوه بر مزیت کنترل مواردی مانند صحت نام و نام خانوادگی شبا، فعال بودن حساب مقصد و... امکان ارائه در درگاه‌های مختلف بانک‌ها (شعبه و اینترنت و...) را نیز دارا است. به این ترتیب امکان ارائه خدمت موردنظر به مشتریان با راه‌اندازی سامانه مذکور و اعمال کنترل‌های لازم در بانک مبدا، برقرار شده است.