گروه بازار پول - لیلا اکبرپور: مراسم تودیع محمد کریمی و معارفه محمد ابراهیم امین رییس‌کل جدید بیمه مرکزی ایران روزگذشته با حضور وزیر اموراقتصادی و دارایی، مدیران عامل شرکت‌های بیمه، کارشناسان صنعت بیمه، عبدالناصرهمتی و جواد فرشباف ماهریان روسای کل سابق بیمه مرکزی ایران برگزارشد. تفاوت این جلسه معارفه با معارفه‌های گذشته در بیمه مرکزی این بود که هر چه گفته شد ازجنس بیمه بود؛ امین به عنوان رییس‌کل جدید بیمه مرکزی که از مدیران قدیمی صنعت بیمه است با شناخت از جزئی‌ترین مسائل صنعت بیمه به صراحت از شرایط این صنعت از دو منظر داخل و خارج گلایه کرد و گفت: «در این صنعت نباید به دنبال اختراع جدید بود؛ بلکه باید در قالب استانداردهای بین‌المللی اهداف طراحی‌شده را تحقق بخشید.» امین با انتقاد از نرخ‌شکنی‌های غیرفنی، قیمت‌شکنی (دامپینگ) و نبود نظارت درست بر عملکرد شرکت‌های بیمه‌ای که رفتار غیرحرفه‌ای دارند گفت: بیمه مرکزی از این پس با شرکت‌های بیمه‌ای که انضباط مالی ندارند و تخلف می‌کنند و از طریق آزادسازی ذخایر سود نشان می‌دهند، برخورد خواهد کرد و شرایط واقعی‌شان را از طریق بورس در اختیار سهامدارانشان قرار می‌دهد. علی طیب‌نیا وزیر امور اقتصادی و دارایی با شناخت از چالش‌های صنعت بیمه سخن گفت و به انتظارات دولت روحانی از صنعت بیمه به ویژه بیمه مرکزی و انحصارزدایی از بازار بیمه کشور اشاره کرد. طیب‌نیا، کمبود نیروی انسانی متخصص، وجود بازار انحصاری و دخالت غیرلازم دولت در بنگاه داری را به عنوان چالش‌های پیش روی صنعت بیمه نام برد و گفت: ترکیب نامتناسب پرتفوی صنعت بیمه، حجم بالای وقوع انواع حوادث، ضعف در نظام نظارتی و شناخت ناکافی جامعه از کارکردهای صنعت بیمه را از جمله دیگر چالش‌های پیش روی این صنعت عنوان کرد. وزیر امور اقتصادی و دارایی با اشاره به اینکه اغلب شرکت‌های بیمه سهامی عام هستند و سهام‌شان در بورس و فرابورس مورد معامله است و همچنین خود شرکت‌ها در خرید و فروش سهام مشارکت دارند، افزود: لازم است تعامل با بورس و آرامش خاطر سهامداران مورد توجه بیمه مرکزی قرارگیرد. طیب‌نیا ادامه داد: شورای عالی بیمه به عنوان نهاد قانون‌گذار باید در راستای سیاست‌های دولت بستر فعالیت‌های رقابتی، حرفه‌ای و مسوولانه شرکت‌های بیمه را فراهم سازد. او با اشاره به اینکه بیمه مرکزی باید با استفاده از ابزارهای امروزی، نظام نظارتی به هنگام و به روز برای نظارت بر شرکت‌های بیمه طراحی کند، گفت:هدف نهایی صنعت بیمه، توسعه آرامش و تولید اطمینان برای آحاد مردم است و وضعیت کنونی این صنعت شایسته و بایسته کشور ما نیست. طیب‌نیا با اشاره به اینکه چالش‌های مختلفی پیش روی صنعت بیمه است، افزود: تحریم‌ها به ویژه در دوره اخیر به شدت محدودیت‌هایی را بر صنعت بیمه تحمیل کرد. وی با ابراز تاسف از پایین بودن ضریب‌نفوذ بیمه با وجود ۸۰ سال فعالیت گفت: انتظار داریم رییس‌کل جدید با همفکری همکاران و شرکت‌های بیمه بتواند ضریب نفوذ را به نحو محسوسی افزایش دهد. به گفته طیب‌نیا، فقط مدیران حرفه‌ای با دانش کافی می‌توانند صنعت بیمه را به سمت بازار رقابتی و کارآمد شدن هدایت کنند. وزیر اقتصاد ادامه داد: شرکت‌های بیمه تعهدات مربوط به آینده را می‌فروشند، بنابراین موضوع حقوق مشتریان مساله‌ای است که باید مورد توجه حاکمیت قرار گیرد. وی با بیان اینکه بیمه مرکزی وظیفه هدایت بیمه، حمایت از بیمه‌گذاران و نظارت بر فعالیت‌های بیمه‌ای را بر عهده دارد، گفت: باید با استفاده از ابزارهای امروزی و کنار گذاشتن روش‌های منسوخ نظارتی و تعرفه‌ای، نظام نظارت به‌هنگام و به روز در بیمه مرکزی طراحی شود. طیب‌نیا ادامه داد: اطمینان دارم سهامداران، مدیران و نمایندگان صنعت بیمه از حرفه‌ای شدن این صنعت استقبال کرده و در این مسیر همراه بیمه مرکزی خواهند بود. طیب‌نیا خاطرنشان کرد: انتظار دارم بیمه مرکزی در زمینه گسترش و تنوع محصولات بیمه‌ای، ایجاد فضای نوآوری، توسعه فرهنگ بیمه، استقرار کامل نظارت غیرتعرفه‌ای و تقویت نقش حاکمیتی بتواند به وظایف خود عمل کند. وی با تشکر از خدمات سید محمد کریمی در طول دوران مسوولیتش در بیمه مرکزی گفت: رییس‌کل جدید از چهره‌های شناخته‌شده بیمه‌ای است که به خوبی از مشکلات و چالش‌های این حوزه آگاهند. دخالت دولت کاهش می‌یابد رییس‌کل جدید بیمه مرکزی با بیان اینکه آنچه باید توسط بیمه مرکزی انجام شود درقانون تاسیسش به خوبی آمده است، اظهار کرد: بیمه مرکزی به عنوان متولی صنعت بیمه وظیفه نظارت بر عملکرد شرکت‌های بیمه را براساس قانون دارد. محمد ابراهیم امین، ذی‌نفعان صنعت بیمه را به چند گروه تقسیم کرد وگفت: مشتری اولین ذی‌نفع بیمه است که باید درمقابل دریافت حق بیمه متناسب با شرایط بهترین سرویس‌دهی و خسارت عادلانه را در کوتاه‌ترین زمان ممکن به او ارائه کرد. امین ادامه داد: ذی‌نفع دوم که شرکت‌های بیمه هستند موظفند مدیران مناسب و کارآمدی برای شرکت‌ خود تعیین و در قبال حق دریافت بیمه مناسب به بیمه‌شوندگان خدمات ارائه دهند. وی تصریح کرد: دولت سومین ذی‌نفع است؛ دولت از شرکت‌های بیمه مالیات، سود، سود عملکرد و عوارض زیادی دریافت می‌کند که این مساله موجب شده است هزینه عملیات بیمه‌ای در شرکت‌ها افزایش یابد. رییس‌کل بیمه‌ مرکزی با بیان اینکه دولت حق دارد از بیمه‌ها مالیات دریافت کند، افزود: دولت در کنار این کار باید شرایط کسب‌و‌کار در این صنعت را بهبود بخشد و همچنین از دخالت در امور بیمه‌گری و شرکت‌های بیمه خودداری کند. وی انحصار را یکی از مشکلات صنعت بیمه عنوان کرد و گفت:‌ شرکت‌های زیادی در صنعت بیمه فعالیت می‌کنند، اما همچنان انحصار در این بازار وجود دارد که موجب می‌شود نوآوری، خلاقیت و رقابت ایجاد نشود. امین با اشاره به برنامه‌های وزیر امور اقتصادی و دارایی مبنی بر ایجاد فضای کسب‌و‌کار مناسب گفت: ما در صنعت بیمه برای رقابتی کردن فضای کسب‌و‌کار آمادگی داریم. وی ادامه داد: در بسیاری از کشورها محصولات بیمه‌ای از مالیات معاف هستند، زیرا خدمت بیمه تقاضای زیادی ندارد و به همین دلیل معمولا به دنبال فرهنگ‌سازی در این بخش هستند، بیمه باید ارزان شود و در واقع یکی از اجزای کارآمدی که همان کاهش هزینه‌ها است از طریق کاهش عوارض متعددی که بر صنعت بیمه وضع شده، تحقق یابد. وی با بیان اینکه هزینه بالای بیمه موجب می‌شود مردم از استفاده این خدمت رویگردان شوند، افزود: باید در این زمینه قوانین و مقررات مناسبی تدوین شود تا اقبال از صنعت بیمه افزایش یابد. سازمان امور مالیاتی حتی از بیمه‌های عمر و پس‌انداز مالیات بر ارزش افزوده می‌گیرد که همین مساله موجب کاهش تقاضا در این بخش شده است. امین با تاکید بر نظارت بیمه مرکزی بر صلاحیت مدیران شرکت‌ها اظهار کرد: بیمه مرکزی صلاحیت مدیران را به دقت بررسی خواهد کرد تا افراد فاقد صلاحیت در این صنعت وجود نداشته باشند. همچنین کریمی رییس‌کل سابق بیمه مرکزی با قدردانی ازتمام کسانی که او را در مدت ریاستش همراهی کردند، گفت: صنعت بیمه توانست با تکیه برتوانمندی‌های خود روزهای سخت تحریم را پشت‌سر گذارد.