چالش های تنظیم بودجه 92

عکس: خبر آنلاین

بودجه ۹۲ باید انقباضی باشد

اعتبارات یارانه‌ای را واقعی ببینیم نایب رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس با اشاره به شروع بحث‌های بودجه‌ای دولت و مجلس و تاکید بر انقباضی بستن و اتکای کمتر بودجه به نفت تصریح کرد: کمک دولت به مجلس در لایحه بودجه ۹۲ نکته‌ای کلیدی است.

غلامرضا تاجگردون در گفت‌وگو با خبرگزاری فارس با اشاره به لایحه بودجه ۱۳۹۲ کل‌کشور، اظهارکرد: بودجه ۹۲ بودجه خاصی است، چرا که از حیث اقتصادی دستیابی به منابع به دلیل عدم امکان فروش نفت و انتقال ارز کمی سخت شده است. وی با بیان اینکه از منظر مسائل حاشیه‌ای و پیرامونی نیز لایحه بودجه ۹۲ بودجه خاصی است، گفت: اولا سال آینده سال آخر دولت است و معمولا دولت‌ها در سال‌های آخر چندان جدی به بودجه نمی‌پردازند، دوم اینکه سال اول مجلس نهم است، یعنی اولین بودجه مجلس نهم که قرار است آن را تدوین کند و در آن مطالبات و توقعات نمایندگان در نظر گرفته شود. وی یادآور شد: از سوی دیگر باید بودجه ۹۲ را انقباضی ببندیم و این موارد با هم ‌ضد‌و‌نقیض هستند، از این رو تدوین و بستن این بودجه خیلی سخت می‌شود، چرا که نمایندگان می‌خواهند بودجه را طبق انتظاراتشان تدوین کنند از آن طرف هم امکانات کم است، بنابراین دولت در این موضوع خیلی باید به مجلس کمک کند. تاجگردون گفت: ما بحث‌هایی را با دولت شروع کردیم مبنی بر انقباضی بستن بودجه، کمتر متکی بودن بودجه به نفت و مسائلی از این قبیل، اینکه دولت در زمینه بستن لایحه بودجه ۹۲ به مجلس کمک کند، نقطه کلیدی ماست؛ چند موضوع مهم درباره بودجه ۹۲ مطرح است یکی اینکه ما چقدر بخواهیم از نفت برداشت کنیم و بفروشیم؟ دوم اینکه شاخص‌های مرتبط با نفت چه باشد؟ یکی اینکه قیمت نفت چه باشد و دیگری اینکه تبدیل دلارها به ارز خارجی ناشی از فروش نفت به ریال به چه نرخی باید باشد؟ اگر بخواهیم با همین نرخ‌های موجود بودجه را ببندیم، باز موضوع بزرگی پیش می‌آید. نایب رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس خاطرنشان کرد: به نظرم ما باید نه خیلی قیمت نفت را بالا ببینیم و نه درآمد آن را، همچنین نباید تبدیل نرخ ارز به ریال را رقم زیادی در نظر بگیریم که توقع جامعه بالا برود، این موضوعات را باید در نظر بگیریم و بعد هم بودجه را کمی انقباضی ببندیم و راهکارهایی را بیابیم که راهکارهای نو باشد، و دستگاه‌هایی که پروژه‌های مهم سرمایه‌گذاری دارند، خیلی به ریال اتکا نداشته باشند.

وی با ذکر این نکته که فرصت خیلی کم است، تصریح کرد: دولت توانایی دارد که بودجه را یک روزه هم تقدیم مجلس کند.

تاجگردون ادامه داد: برای اینکه فرآیند بررسی بودجه ۹۲ در مجلس کم شود، به دولت پیشنهاد دادیم احکامی که در قانون بودجه حکم دائمی دارند یعنی ناظر به یک سال نیستند از بودجه خارج کنیم تا قبل از بودجه ۹۲، در مجلس تصویب شود تا فرآیند بررسی لایحه در مجلس کمتر شود، اگر این اتفاق بیفتد، خیلی حُسن است. وی اضافه کرد: فعلا درباره مقدمات آن با دوستان معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی دولت صحبت کرده‌ایم و موضوع را پذیرفتند، مجلس و دولت آمادگی این اقدام را دارند، ما هم در قالب یک طرح می‌توانیم این احکام را تصویب کنیم چرا که بار مالی ندارند. وی افزود: اگر این کار انجام شود، زمان بررسی بودجه در مجلس کاهش می‌یابد و عمیق‌تر می‌توانیم به رقم‌های بودجه رسیدگی کنیم. وی همچنین با اشاره به تعیین قیمت نفت در بودجه ۹۲ گفت: در لایحه بودجه ۹۱ میزان قیمت نفت ۸۰ دلار برآورد شده است، اما هم‌اکنون قیمت نفت در بازار ۱۰۰ دلار است که به نظرم همین فاصله خوب است و حاشیه امن بودجه را بالا می‌برد، ما حداقل باید ۲۰ درصد کمتر از نرخ فعلی بازار، قیمت هر بشکه نفت خام را در نظر بگیریم تا حاشیه امن بودجه بالا برود و خطرات بودجه را کمتر می‌کند، ضمن اینکه اتکای ما به صندوق توسعه ملی بیشتر می‌شود، به نظرم این کار خیلی بهتر است، چرا که بیشتر منابع به سمت صندوق توسعه ملی سوق داده می‌شود.

تاجگردون درباره نحوه اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها و میزان پرداخت یارانه نقدی در سال ۹۲ و حمایت از بخش تولید نیز گفت: اولا امیدواریم در این چند ماه باقیمانده تا پایان سال، نرخ تورم شیب نزولی پیدا کند که اگر این اتفاق بیفتد نسبت به اجرای فاز دوم قانون یارانه‌ها در سال ۹۲ امیدوار می‌شویم، ولی اگر شیب نزولی پیدا نکند، اجرای فاز دوم از حیث افزایش درآمد کار خطرناکی است.

رقم یارانه‌ها را در بودجه ۹۲ واقعی کنیم

وی تاکید کرد: در لایحه بودجه ۹۲ در ابتدا باید اعداد و ارقام طرح هدفمندی را واقعی کنیم، چرا که در بودجه ۹۱ واقعی نیست، البته این ارقام در بودجه ۹۰ هم واقعی نبود، به همین خاطر مشکلات به وجود می‌آید؛ باید میزان پرداخت یارانه نقدی به مردم را فعلا ثابت نگه داریم، مازاد بر آن، درآمد‌ها باید فقط به سمت حمایت از بخش تولید و صنعت پیش رود البته باید دید شیب تورم به چه صورت می‌شود.

عدم تحقق ۵۰ هزار میلیارد تومان از درآمد بودجه ۹۱

نایب رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس درباره وضعیت بودجه امسال گفت: بر اساس گفته معاون برنامه‌ریزی رییس جمهور درآمد قانون بودجه سال ۹۱ با ۵۰ هزار میلیارد تومان کسری مواجه شده است. غلامرضا تاجگردون تصریح کرد: بر اساس گزارش معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور در بودجه‌های جاری ۸۰ درصد و در عمرانی ۲۰ درصد تحقق پیدا کرده است، بنابراین از روش برهان خلف می‌توان به این نتیجه رسید که ۲۰ درصد عدم تحقق در بودجه جاری یعنی حدود ۲۰ هزار میلیارد تومان و ۸۰ درصد از بودجه عمرانی یعنی حدود ۳۰ هزار میلیارد تومان عدم تحقق بوده است که در مجموع می‌توان گفت، بودجه سال جاری با ۵۰ هزار میلیارد تومان عدم تحقق درآمد و کسری مواجه شده است.