راهبرد اول:
ترویج فرهنگ تعاون
تعریف: مجموعه‌‌ای از اقدامات هدفمند در جهت ارائه اطلاعات اثربخش در مورد مفهوم، اصول، ارزش‌ها، مزیت‌ها، فرصت‌ها و روش‌های کار تعاونی به آحاد جامعه و گروه‌های اجتماعی و مدیران موثر کشور برنامه‌های راهبرد اول:
۱- برگزاری همایش‌ها، نشست‌ها و کارگاه‌های اطلاع‌رسانی در مورد اصول، ارزش‌ها و مبانی تعاون و مزیت‌های همکاری جمعی و کسب و کار تعاونی
2- به کارگیری روش‌ها و فناوری‌های نوین ارتباطی و اطلاع‌رسانی از طریق تاسیس و مدیریت پورتال تعاون
۳- تشکیل و توسعه تعاونی‌های دانش‌آموزی و درج مطالب مناسب با سطوح مختلف در محتوای دروس دانش‌آموزان با همکاری و مشارکت وزارت آموزش و پرورش
4- تولید و پخش برنامه‌های جذاب و اثربخش تلویزیونی و رادیویی با مشارکت صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و مطبوعات

5- طراحی واحدهای درسی مرتبط با موضوعات تعاونی در دوره‌های کارشناسی و کارشناسی ارشد متناسب با رشته تحصیلی با همکاری وزارت علوم، تحقیقات و فناوری اطلاعات
۶- برنامه‌ریزی برای الگوسازی تعاونی‌ها موفق از طریق انتخاب و معرفی تعاونی برتر و جشنواره‌های فرهنگی - اجتماعی
7- تهیه و انتشار تولیدات ترویجی در مورد ماهیت، ویژگی‌ها، فرصت‌ها، مزیت‌ها و نحوه عمل تعاونی

راهبرد دوم:
توسعه مدیریت و توانمندسازی منابع انسانی تعاونی‌ها
تعریف: پرورش قابلیت‌های تخصصی و مهارتی منابع انسانی تعاونی‌ها از طریق فرآیندهای آموزشی و ارتقای کارآیی و اثربخشی مدیریت تعاونی‌ها

برنامه‌های راهبرد دوم:
۱- اصلاح ساختار نظام آموزش تعاون با تاکید بر توانمندسازی و توسعه مدیریت تعاونی‌‌ها
2- تالیف و انتشار منابع آموزشی (کتاب،‌ نشریه و محصولات چندرسانه‌ای)
۳- افزایش نقش آموزشی اتاق‌های تعاون و اتحادیه‌های تعاونی و تکمیل فرآیند برون‌سپاری اجرای آموزش‌ها
4- برگزاری همایش‌ها و نشست‌های آموزشی ماهانه با تاکید بر موضوعات نوین مدیریتی و بازاریابی

5- حمایت ویژه از برنامه‌های مرتبط با ارتقای بهره‌وری و سیستم‌های تعالی سازمانی در تعاونی
۶- کمک به عارضه‌یابی و استانداردسازی مدیریت و بازرسی تعاونی‌ها
7- کمک به اخذ استانداردها و گواهینامه‌های ISO‌

راهبرد سوم:
تحکیم تعاملات شبکه‌ای
تعریف: افزایش ارتباطات، پیوندها و روابط دو سویه، چند سویه و شبکه‌ای تعاونی‌ها و تحکیم همبستگی‌های مدیریتی، اجتماعی، اقتصادی و مالی شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی و اتاق‌های تعاون

برنامه‌های راهبرد سوم:
۱- انجام مطالعات به منظور بررسی ظرفیت‌ها، فرصت‌ها، محدودیت‌ها و طراحی الگوی مناسب اجرایی و مدیریتی جهت تبیین و امکان‌سنجی زمینه‌های تعامل
2- کمک به گسترش شبکه‌های ارتباطی حقیقی و مجازی جهت تقویت همبستگی‌های درون گروهی تعاونی‌ها
۳- سازماندهی پیوندهای تجاری بین تعاونی‌ها و تقویت زنجیره‌های ارزش افزوده در درون بخش تعاونی

۴- طراحی زنجیره تامین کالا و خدمات در درون بخش تعاونی
5- حمایت از افزایش کارکردهای آموزشی، پژوهشی و اطلاع‌رسانی اتحادیه‌ها و اتاق‌های تعاون در زمینه برگزاری همایش‌ها و کارگاه‌های آموزشی و پژوهشی، انتشار نشریات و اجرای طرح‌های پژوهشی
۶- کمک به اجرای روش‌های اعتباری و تضمین ریسک در تبادلات بین شبکه‌ای تعاونی‌ها
7- کمک به توسعه تعاملات تعاونی‌ها با سازمان‌های منطقه‌ای و بین‌المللی نهضت جهانی تعاون

راهبرد چهارم:
تقویت همکاری‌های بین دستگاهی
تعریف: برقراری و توسعه ارتباطات و تحکیم پیوندهای مدیریتی، کارشناسی و حمایتی بین بخش تعاونی و دستگاه‌ها و سازمان‌های دولتی، شهرداری‌ها و سایر نهاد‌های عمومی

برنامه‌های راهبرد چهارم:
۱- تشکیل مجمع عالی حامیان تعاون متشکل از مدیران راهبردی، نمایندگان مجلس شورای اسلامی، صاحب‌نظران و شخصیت‌های ملی کشور
2- شناسایی فرصت‌ها و زمینه‌های همکاری در دستگاه‌های دولتی، شهرداری‌ها، شوراهای اسلامی و سازمان‌های عمومی در حوزه تعاون و توسعه همکاری‌ها با انعقاد تفاهم‌نامه‌های همکاری مشترک
۳- افزایش نقش تعاونی‌های فراگیر و توسعه و عمران شهرستانی و دهیاری‌ها در توسعه اقتصادی، عمرانی و خدماتی مناطق شهری و روستایی
4- توسعه همکاری دستگاه‌های دولتی در واگذاری مالکیت و مدیریت بنگاه‌های دولتی به تعاونی‌ها و استفاده از منابع و تسهیلات سایر دستگاه‌ها جهت بهبود فعالیت تعاونی‌ها

5- تقویت حمایت دستگاه‌های اجرایی برای توسعه و تکمیل زنجیره‌های تولید ارزش در بخش تعاونی در گرایش‌های تولیدی، تامین نیاز، خدمات، مصرف و حمل و نقل
۶- برقراری تعاملات موثر با و کمیسیون‌های تخصصی مجلس شورای اسلامی و سایر مجامع
7- شناسایی ظرفیت‌های قانون سیاست‌های اجرایی اصل 44 قانون اساسی در اختیار سایر دستگاه‌ها برای توسعه بخش تعاون

راهبرد پنجم:
تامین مشوق‌ها و منابع مالی
تعریف: فراهم ساختن منابع، اعتبارات، تسهیلات و حمایت‌های مالی و تامین مشوق‌ها شامل تخفیف‌ها و معافیت‌های قانونی و اولویت در استفاده از امتیازات مالی - اعتباری و برخورداری از حق تقدم در زمینه معاملات، مناقصه‌ها، قراردادها و واگذاری‌های دولتی و عمومی
برنامه‌های راهبرد پنجم:
۱- کمک به افزایش سرمایه بانک توسعه تعاون جهت افزایش توان اعتباری‌دهی بانک
2- برنامه‌ریزی برای افزایش توان مالی و توسعه خدمات صندوق ضمانت سرمایه‌گذاری بخش تعاون

3- پایدارسازی ردیف تشکیل و توسعه تعاونی‌ها در بودجه‌های سنواتی و تلاش برای افزایش منابع وجوه اداره شده و کمک‌های فنی و اعتباری
۴- اتخاذ راهکارهای نوین جهت توسعه خدمات نهادهای مالی بخش تعاون جهت استقرار نظام اعتباردهی و تسهیل مبادلات درون شبکه تعاونی، بیمه ریسک معاملات تعاونی‌ها و سایر طرح‌های مالی که به تقویت معاملات تجاری در درون بخش تعاونی کمک می‌نماید
5- برنامه‌ریزی برای افزایش سهم گردش مالی تعاونی‌ها در درون شبکه تعاونی با محوریت بانک توسعه تعاون
۶- برنامه‌ریزی برای شناسایی و جذب منابع مالی و اعتباری سایر دستگاه‌های اجرایی
7- برنامه‌ریزی برای ارتقای تعاونی‌های مالی - اعتباری و شناسایی، احیا و کارآمدسازی مشوق‌های قانونی از بخش تعاون

راهبرد ششم:
توسعه بازار تعاونی‌ها و تقویت برند تعاونی
تعریف: مجموعه سیاست‌ها، راهکارها و اقدامات هماهنگ و موثر برای اعتباربخشی به نام تجاری تعاونی‌ها و توسعه بازار و افزایش قدرت رقابتی محصولات تعاونی

برنامه‌های راهبرد ششم:
۱- استفاده از فناوری‌های نوین ارتباطی و حمایت از طرح‌های توسعه تجارت الکترونیک، بازارهای مجازی و ایجاد بانک‌های اطلاعات بازار
2- کمک به برندسازی و راه‌اندازی فروشگاه‌های بزرگ زنجیره‌ای به ویژه در تعاونی‌های مصرف

3- کمک به ایجاد و توسعه شبکه‌های جمع‌آوری، فرآوری و بازاریابی کالا و خدمات و استفاده مطلوب از ظرفیت‌ها زیرساختی نظیر انبار، سردخانه و اصلاح و تکمیل زنجیره‌های تولید تا مصرف در درون بخش تعاونی
۴- تقویت تعاونی‌های تامین نیاز و هدایت آنها به سمت تقویت زنجیره ارزش در درون بخش تعاون

۵- حمایت از برگزاری نمایشگاه‌های داخلی و خارجی و حضور تعاونی‌ها در نمایشگاه‌های داخلی و بین‌المللی
6- حمایت‌های فنی و مالی از ایده‌ها و طرح‌ها برندسازی اینترنتی تعاونی‌ها و تمایز محصولات تعاونی
۷- کمک به ایجاد و گسترش تشکل‌های بین تعاونی، اتحادیه‌های تعاونی و شبکه‌های مجازی

راهبرد هفتم:
تعمیم نظارت بر تعاونی‌ها
تعریف: توسعه اقدامات مربوط به فرآیندهای حصول اطمینان از حسن اجرای مقررات و ضوابط حقوقی، رعایت حقوق اعضا و انجام کنترل‌های مالی در درون تعاونی‌ها
برنامه‌های راهبرد هفتم:
۱- بهبود و ارتقای سامانه‌های نظارتی بخش تعاونی
2- تقویت نقش نظارتی اتحادیه‌های تعاونی
۳- تقویت جایگاه رکن بازرسی و اجرای برنامه‌های توانمندسازی و تقویت مهارت‌های حرفه‌ای بازرسان تعاونی

۴- تشویق اتحادیه‌ها و تعاونی‌های بزرگ جهت انتخاب رکن بازرسی از میان موسسات حسابرسی ذی‌صلاح
5- اصلاح و به روزرسانی رویه‌ها و آیین‌نامه‌های نظام نظارتی بخش تعاون و تعیین شاخص‌ها و اولویت‌های نظارتی بر حسب موضوع نظارت و نوع تعاونی
۶- اجرای برنامه‌های آموزشی توانمندسازی و ارتقای مهارت‌های حرفه‌ای بازرسان و حسابداران تعاونی‌ها

7- تقویت نقش نظارتی اعضا از طریق آگاه‌سازی و تشویق آنها برای حضور موثر در مجامع عمومی و انتخاب آگاهانه مدیران و بازرسان تعاونی