مهندس کاوه حاجی علی اکبری معاون توسعه محلی شرکت نوسازان شهر تهران برنامه اسکان پایا با هدف فراهم نمودن بستر همکاری مشترک میان مدیریت ملی، استانی و شهری و استفاده از ظرفیت های بخش دولتی، عمومی و خصوصی در مدیریت و هدایت برنامه‌های بازآفرینی محدوده های هدف طرح های احیاء، بهسازی و نوسازی از طریق الگوسازی و اجرای پروژه های مسکونی نمونه با مشارکت ساکنین و تامین خدمات و زیرساخت های شهری شکل گرفته ‌است. راهبردهای برنامه راهبردهای موضوعی برنامه در ابعاد مختلف به صورت زیر قابل تعریف می‌باشد: مسکن: ارتقای کیفیت سکونت، بهبود کیفیت ساخت و ساز و پرهیز از جابجایی جمعیت بومی؛ خدمات: تامین خدمات بر اساس نیاز ساکنان(رویکرد نیاز-سو) و عدالت در دسترسی بهه خدمات محلی؛ بهسازی محیطی: ارتقای کیفیت محیط عمومی و ایجاد سرزندگی در فضاهای شهری ؛ توانمندسازی اجتماعی و اقتصادی: آموزش ساکنان، آموزش و تقویت نهادهای محلی (در راستای اهداف برنامه)، افزایش سطح مشارکت محلی و کاهش آسیب های محلی؛ اقدامات پشتیبان: تقویت همکاری‌های بین بخشی (بین دستگاه‌های بخش عمومی جهت دستیابی به مدیریت هماهنگ برنامه‌های بازآفرینی)، هدایت منابع عمومی به ایفای وظایف بخش عمومی در محدوده‌های هدف، تسهیل و تسریع در نوسازی مردمی از طریق کاهش مشکلات مربوط به مالکیت و تدوین، تصویب و پیاده‌سازی مشوق‌های نوسازی مسکن (بخشودگی در هزینه عوار، تسهیلات ساخت و اسکان موقت ارزان‌قیمت، تسریع در فرآیندهای اداری و ...)؛ انتخاب بستر مناسب برای اجرای برنامه به صورت الگو باتوجه به همراهی مدیریت محلی و براساس تفاهم‌نامه شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران با استانداری آذربایجان شرقی و شهرداری تبریز(در دی ماه 1392)، شهر تبریز به عنوان بستر نمونه برای اجرای برنامه اسکان پایا انتخاب شده‌است. هدف کمّی برنامه در شهر تبریز (علاوه بر اهداف عمومی)، زمینه‌سازی اجرای 5هزار واحد مسکونی و خدمات پشتیبان آن در مدت چهار سال می باشد. از هنگام انعقاد تفاهم‌نامه، فعالیت های زیر در راستای اهداف برنامه صورت گرفته است: تعیین محدوده‌های هدف برنامه برای تحقق اهداف آن ازیک‌سو و تمرکز توان اجرایی شرکت در یک یا چند محدوده مشخص؛ راه اندازی سه دفتر تسهیل‌گری در سطح محلات تعیین شده در شهریورماه 1393 برای پیشبرد فرآیند برنامه؛ شناخت محلات در ابعاد کالبدی، اجتماعی و اقتصادی؛ بررسی نقاط قوت، ضعف، فرصت‌ها و تهدیدهای موجود در محلات، اخذ نظرات مردم، مسئولان محلی و صاحب‌نظران و گردآوری اطلاعات از طریق تحلیل کمبود در خدمات و زیرساخت‌ها (براساس نیاز محلی)؛ تهیه سند توسعه (برنامه توسعه محلی) و تدوین اهداف، راهبردها، سیاست ها و برنامه های اجرایی برای هر محله (با توجه به راهبردهای کلی برنامه)؛ اجرای برنامه های پیش بینی شده (به شرح زیر): در حوزه نوسازی مسکن، با توجه به شرایط و ظرفیت‌های محلی، دو دسته پروژه بزرگ‌مقیاس و خرد‌مقیاس تعریف شده‌است. تاکنون زمینه‌سازی برای اجرای 107 پروژه کوچک‌مقیاس و 8 پروژه بزرگ مقیاس آغاز شده ‌است که از این تعداد، 63 پروژه بعد از تفاهم مالکین در مراحل اداری اخذ وکالت کاری، تشکیل پرونده و صدور پروانه قرار گرفته‌است. در حوزه تامین خدمات در سطح محلات، موارد اولویت‌دار مربوط به بازگشایی معابر و پروژه‌های خدماتی در هر محله جانمایی و به شهرداری و سایر دستگاه‌های اجرایی معرفی شده‌اند. در زمینه بهسازی محیطی، معابر واجد شرایط جهت انجام اقدامات بهسازی محیطی و زیباسازی به شهرداری معرفی شده‌اند. در زمینه توانمندسازی اقتصادی و اجتماعی، برنامه تقویت کارآفرینی محلی و رونق کسب و کار خانگی در حال تدوین است. در زمینه اقدامات پشتیبان، با همکاری استانداری آذربایجان شرقی، هیات سه نفره موضوع قانون حمایت از احیاء، بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده و سکونتگاه های غیررسمی در این استان تشکیل گردیده و با ارجاع پرونده‌های ثبتی به هیات مذکور، مشکلات ثبتی و حقوقی املاک در حال بررسی می‌باشد. همچنین بسته تشویقی ویژه محدوده‌های هدف تهیه شده و به تصویب کمیسیون ماده 5 استان رسیده‌است.