محتوای این سند همکاری هنوز به‌صورت شفاف منتشر نشده است و واکنش‌ها به این کنش دولت همچنان ادامه دارد. برخی در پاسخ به عدم ارائه کامل مفاد این سند همکاری می‌گویند، آنچه اکنون ازسوی وزرای خارجه چین و ایران به امضا رسیده، تنها یک سند همکاری است و قرارداد یا تفاهم‌نامه به‌شمار نمی‌رود. به‌نظر این گروه از صاحب‌نظران، گروه مخالفان و موافقان هر دو استنباط اشتباهی از این برنامه مشترک دارند؛ چراکه نه موافقان سندی را مشاهده کرده‌اند و نه گروه مخالفان از جزئیات این سند اطلاعی دارند. با این حال اجماع فعالان اقتصادی این است که امضای این نوع سند همکاری لزوما بد نیست، اما مهم این است که طرفین بتوانند این سند را به سمت یک قرارداد برد-برد سوق دهند. «باشگاه اقتصاددانان» در پرونده امروز به جزئیات این سند همکاری پرداخته و در عین حال از فعالان و صاحب‌نظران اقتصادی پرسیده که چرا دست‌کم، بخش اقتصادی این سند، برای بخش خصوصی و مردم ایران که ذی‌نفعان آن هستند، منتشر نشده است؟