به نقل از قوه قضائیه، ابوالفضل نیکوکار با بیان اینکه نظام حکمرانی بر راه‌‌‌ها و جاده‌‌‌ها مدون، کامل و جامع نبوده و حاکم بر راه‌‌‌ها و جاده‌‌‌های مشخص نیست، گفت: کلیه قوانین، مقررات و دستورالعمل‌‌‌ها و شیوه‌نامه‌‌‌های مربوط به وظایف و تکالیف ۳۲دستگاه است که شامل سه‌محور انسان، خودرو و جاده می‌شود و همگی مربوط به نظام حکمرانی است. او خاطرنشان کرد: در بحث پیشگیری از تخلفات، با وجود تکمیل بانک اطلاعات رانندگان حادثه‌‌‌ساز و ارسال پیامک‌‌‌های هشدار و اجرای ماده ۷ قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی، اقدامات مراجع ذی‌ربط در جهت پیشگیری از تخلفات رانندگی، اجرایی نشده است. نیکوکار گفت: در ترویج فرهنگ ترافیکی و آموزش موفق نبودیم و در شهر تهران از قانون‌گریزی به سمت قانون‌ستیزی در حرکت هستیم.