مهندس سمانه خبیری
کارشناس دفتر مطالعات کاربردی و امور ترویجی
رشد فزاینده شهرنشینی در دنیا فارغ از فرصت‏‏های توسعه که پیش روی جوامع نهاده است آن‏ها را با چالش‏های عدیده‏ای در حوزه های اجتماعی، اقتصادی و زیست محیطی از قبیل فقر شهری، نابرابری‏های فضایی-کارکردی، کمبودهای خدماتی و زیرساختی، بحران هویت، آلودگی‏های محیطی و تهدید منابع زیست محیطی مواجه کرده است. بنا بر گزارش سازمان ملل، برای اولین بار در تاریخ بشر است که بیشتر جمعیت جهان شهرنشین هستند. در سال ۲۰۱۴ ، ۵۴ درصد ازجمعیت جهان شهرنشین بودند و بر اساس تخمین سازمان ملل، سهم شهرنشینی در سال ۲۰۵۰ به ۶۶ درصد افزایش خواهد یافت. در چنین شرایطی چالش‏های توسعه پایدار بیش از پیش شهرها را ، به ویژه در کشورهای درحال توسعه، تحت تاثیر قرار داده و ضرورت اتخاذ سیاست‏ها و اقدامات یکپارچه در جهت ارتقای کیفیت زندگی شهروندان را پیش روی سیاستگذاران و برنامه‏ریزان می‌نهد. امروزه بازآفرینی شهری پایدار به دلیل توجه توامان به توسعه متوازن و پایدار در ابعاد اجتماعی، اقتصادی و محیطی، به عنوان راه برون رفت شهرها از مسیر زوال و انحطاط کیفیت زندگی به شمار می‏رود و در برگیرنده نگرش و اقداماتی جامع و یکپارچه برای حل مشکلات شهری به گونه‏ای است که در نهایت به پیشرفت و بهبود پایدار اقتصادی، کالبدی، اجتماعی و محیطی در شهرها منجر می‏ شود. در این میان فضاهای عمومی شهرها که در طول تاریخ نقشی حیاتی در زندگی اجتماعی و اقتصادی شهرها ایفا می‏کردند، می‏توانند نقش بسزایی در تسهیل فرایند بازآفرینی شهرها ایفا کنند. طرح ضرورت تامین فضاهای عمومی ایمن، همه‏شمول، دسترس‏پذیر و سبز برای تمامی شهروندان به ویژه زنان، کودکان و معلولان در راستای بند یازدهم اهداف توسعه پایدار(سازمان ملل۲۰۱۵) مبین توجه فزاینده جهانی به موضوع نقش و تاثیرگذاری فضاهای شهری بر هدایت آینده شهرها برای دست‏یابی به توسعه پایدار است. نقش و تاثیر فضاهای شهری با کیفیت بر حیات اقتصادی شهرها و مراکز شهری، بهبود اقتصاد محلی، بهبود سلامت جسمی و روان شهروندان، کاهش جرایم و ارتقای امنیت اجتماعی، افزایش تعاملات و همپیوندی اجتماعی، تسهیل ارتباطات و ارتقای سیستم حرکت و جابه‏جایی از طریق فراهم آوردن فرصت ارائه گونه‏های مختلف از حرکت(پیاده، دوچرخه و...)، آن‏ها را به یکی از ابزارهای کلیدی و تاثیرگذار برنامه‏ریزان و سیاستگذاران شهری در مواجهه با چالش‏های شهری تبدیل کرده است. از سوی دیگر فضای شهری به مثابه فضای گفتمان، ناظر بر مفهوم حوزه عمومی به عنوان عرصه تفکر، گفت وگو و استدلال با مشارکت و فعالیت آزاد مردم است. در این معنا، فضاهای شهری اهمیت دمکراتیک معنایی و نمادین در توسعه اجتماع نیز می‏یابند.بر این اساس، شرکت مادرتخصصی عمران و بهسازی شهری ایران برنامه‏ها و اقدامات خود در زمینه بازآفرینی شهری پایدار را در دو قالب موضوعی با تاکید بر عرصه عمومی، و موضعی با تاکید بر فضاهای عمومی به مرحله اجرا رسانده است. برنامه‏های موضعی در قالب اقدامات و پروژه‏های محرک توسعه شهری با هدف ارتقای کیفیت فضاهای شهری به شرح زیر و در چهار محور اصلی تعریف و راهبری شده‏اند:

۱- بهسازی و نوسازی محیطی(ارتقای شبکه تاسیسات شهری، تجهیز فضاهای عمومی و اصلاح شبکه تردد سواره و پیاده): گذر آب‏انبار نو، ساری/ گذر سنگ سیاه، شیراز/ محور محتشم، کاشان/ مرکز محله سبزه مشهد و در نو، گرگان/ محور چهار درخت، بیرجند/ محله کلوان، نایین/ و...
2- بهسازی و نوسازی مجموعه‏های چندعملکردی: مجموعه کریمخانی، شیراز/ مجموعه صاحب‏الامر، تبریز/ و...
۳- بهره‏برداری مجدد از خانه‏ها و ابنیه تاریخی: خانه فاضلی، ساری/ خانه وارطان، تهران/ خانه تمیزی، اصفهان/ و...
4-توسعه خدمات شهری(تامین خدمات روبنایی و تقویت کارکردها): محله‏های ایسینی و 2000، بندرعباس/ محله‏های کریم‏آباد، کارخانه نمک و شهید رجایی، زاهدان/ محله‏های شیخ‏آباد، جمکران و شهرک مهدیه، قم/ و...

همچنین در قالب برنامه‏ها و اقدامات موضوعی کوشش شده است تا ضمن ایجاد شبکه‏های تعاملی، فرصت‏های توسعه عرصه‏های عمومی برای تعامل اندیشه‏ها پیرامون مسائل و چالش‏های شهری فراهم شود. از این میان می‏توان به اقدامات آموزشی و ترویجی از قبیل برگزاری نشست‏های تخصصی و راه اندازی رویداد جایزه ملی جستار کیفیت در تجربه های بازآفرینی شهری اشاره کرد. این رویداد با هدف ارتقای کیفیت در برنامه‏های بازآفرینی شهری به وسیله معرفی شاخصه‏های سنجش کیفی و تقدیر از کنشگران برتر تعریف شده و دومین سال آن در حال برنامه‏ریزی است تا بتوان موضوع کیفیت زندگی فضاهای شهری را به مطالبه و خواستی عمومی و جریانی فراگیر بدل کرد. امید است این مجموعه اقدامات بتواند زمینه‏ساز حرکت شهرها به سمت آینده‏ای پایدارتر برای تمامی شهروندان باشد.