گروه بازار پول-بانک مرکزی در بخشنامه‌ای به بانک‌ها و موسسات اعتباری ابلاغ کرد: در صورتی که قصد جدا کردن عملیات قرض‌الحسنه از دیگر عملیات بانکی و انتقال این منابع به صندوقی مخصوص این عقد را ندارند طی سه ماه سپرده‌های قرض الحسنه را به سپرده‌گذاران بازگردانند. بر اساس دستورالعمل خرداد ماه بانک مرکزی موسسه‌های اعتباری و بانک‌هایی که قصد فعالیت قرض‌الحسنه دارند، موظف هستند با تاسیس صندوق، فعالیت‌های قرض‌الحسنه خود را در این صندوق متمرکز کرده و از انجام فعالیت قرض‌الحسنه در خارج از چارچوب صندوق خودداری کنند. این موسسات موظفند: طی یک دوره سه ماهه از زمان ابلاغ بخشنامه با اخذ مجوز از بانک مرکزی، اقدام به تاسیس صندوق و تفکیک و انتقال حساب‌های قرض‌الحسنه خود به صندوق کنند. بانک مرکزی پس از گذشت سه ماه از ابلاغ این دستورالعمل با ابلاغ بخشنامه‌ای جدید به بانک‌ها اعلام کرده در صورتی که تمایلی به بکارگیری منابع قرض‌الحسنه در قالب این صندوق را ندارند، ظرف مدت سه ماه منابع قرض‌الحسنه جذب شده را به سپرده‌گذاران بازگردانند.