تحت این فرمان که روز پنجشنبه از سوی رئیس‌جمهوری روسیه امضا شد، شرکت جدیدی ایجاد می‌شود که تمامی حقوق و تعهدات «شرکت سرمایه‌گذاری انرژی ساخالین» را که در آن شل و دو شرکت بازرگانی ژاپنی میتسویی و میتسوبیشی کمتر از ۵۰ درصد سهم دارند به دست می‌گیرد. در این فرمان پنج‌صفحه‌ای که پس از اعمال تحریم‌های غربی علیه مسکو بر سر جنگ در اوکراین صادر شد، آمده است: اکنون کرملین درباره ماندن شرکای خارجی، تصمیم خواهد گرفت. شرکت دولتی گازپروم بیش از ۵۰ درصد سهم در ساخالین ۲ دارد که در چهار درصد از تولید گاز طبیعی مایع (LNG) جهان سهم دارد. هر چند که مسکو اعلام کرده است دلیلی نمی‌بیند عرضه LNG از ساخالین ۲ متوقف شود، این اقدام در بازار LNG آشوب بیشتری ایجاد می‌کند. ژاپن هر سال ۱۰ درصد از LNG موردنیازش را از روسیه وارد می‌کند که تحت قرارداد بلندمدت از ساخالین ۲ است. فرمان اخیر، شرکت‌های غربی را که همچنان در روسیه حضور دارند با ریسک بیشتری مواجه می‌کند.

لوسی کالن، تحلیلگر ارشد شرکت مشاوره وود مک‌کنزی در این باره گفت: فرمان روسیه عملا اموال خارجی در «شرکت سرمایه‌گذاری انرژی ساخالین» را مصادره کرده و تنش‌های موجود را تشدید می‌کند. بسیاری از شرکت‌های غربی از روسیه خارج شده‌اند و شرکت‌های دیگر هم اعلام کرده‌اند از این کشور بیرون می‌روند اما فرمان پوتین، به پیچیدگی پروسه دشوار خروج این شرکت‌ها از روسیه اضافه می‌کند. مسکو در حال آماده کردن قانونی است که به دولت اجازه می‌دهد اموال شرکت‌های غربی را که تصمیم گرفته‌اند از روسیه خارج شوند مصادره کند. منابع آگاه اظهار کردند: شل بر این باور است که خطر ملی شدن دارایی‌های متعلق به خارجی‌ها در روسیه وجود دارد. پوتین مکررا اعلام کرده که مسکو مسدود شدن دارایی‌های روسی و تحریم‌های دیگر آمریکا و متحدانش را تلافی خواهد کرد.

ساخالین ۲ که شل در آن ۵/ ۲۷درصد منهای یک سهم دارد، یکی از بزرگترین پروژه‌های LNG جهان با تولید ۱۲میلیون تن است. محموله‌های این پروژه به ژاپن، کره جنوبی، چین، هند و کشورهای آسیایی دیگر می‌روند.ژاپن که به انرژی وارداتی به شدت وابسته است، اعلام کرده است منافع خود در ساخالین ۲ را که میتسویی در آن ۵/ ۱۲درصد و میتسوبیشی ۱۰درصد سهم دارد، رها نخواهد کرد. فومیو کیشیدا، نخست‌وزیر ژاپن اعلام کرد تصمیم روسیه، واردات LNG از این پروژه را فورا متوقف نخواهد کرد. کوئیچی هاگیدا، وزیر صنعت ژاپن هم روز جمعه به خبرنگاران گفت: این فرمان به معنای آن نیست که واردات LNG از ساخالین ۲ به ژاپن فورا غیرممکن خواهد شد اما لازم است برای آمادگی در برابر شرایط پیش‌بینی‌نشده، تمام تدابیر لازم اتخاذ شود. ژاپن دو تا سه هفته LNG در ذخایر خود دارد و وزیر صنعت این کشور از همتایان آمریکایی و استرالیایی خود برای دریافت LNG درخواست کرده است.