با این حال در این لایحه، استفاده از ارزهای دیجیتال به عنوان ابزار پرداخت کاملا ممنوع خواهد بود. این لایحه همچنین الزاماتی را برای صرافی‌‌های ارز دیجیتال و سایر پلتفرم‌‌های دخیل در گردش ارزهای دیجیتال تعریف کرده است. گفتنی است که تمام ارائه‌‌دهندگان خدمات ارزهای دیجیتال باید مجوز دریافت کنند و صرافی‌‌های خارجی فعال در بازار روسیه نیز موظف به حضور رسمی در این کشور خواهند بود. همچنین تنها مشتریانی که تایید هویت می‌شوند، مجاز به خرید و فروش ارزهای دیجیتال هستند. علاوه بر این، واریز و برداشت به صرافی‌‌ها نیز تنها از طریق موسسات مالی سنتی امکان‌‌پذیر خواهد بود.